2020年的某天，全球最大的單體建筑，臨港特斯拉的無(wú)畏級(jí)超級(jí)工廠(chǎng)，一輛輛剛下線(xiàn)的Model3從里面魚(yú)貫而出，然后被裝上平板運(yùn)輸車(chē)，部分運(yùn)往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，部分跨過(guò)東海大橋進(jìn)入洋山港，發(fā)往日韓、南亞市場(chǎng)。同在臨港的上海汽車(chē)、蔚來(lái)等公司的國(guó)產(chǎn)電動(dòng)SUV，沿著大致相同的路線(xiàn)發(fā)往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。30萬(wàn)元不到的Model3和國(guó)產(chǎn)SUV都以中國(guó)制造身份，聯(lián)袂進(jìn)入中國(guó)車(chē)市。

同時(shí)，另一組車(chē)隊(duì)相向而來(lái)，從以上海為中心的長(zhǎng)三角的汽車(chē)零配件基地、動(dòng)力電池材料基地，源源不斷地匯聚到臨港。在臨港超級(jí)工廠(chǎng)周邊，還聚集起一眾世界級(jí)的無(wú)人駕駛、智能制造相關(guān)企業(yè)，如激光特種、人工智能芯片、車(chē)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等。

這是臨港藍(lán)圖。但澎湃新聞(www.thepaper.cn)從核心信源處得知，特斯拉在中國(guó)獲得完全國(guó)民待遇，2020年特斯拉中國(guó)超級(jí)工廠(chǎng)將量產(chǎn)Model3，雖然前期只生產(chǎn)一種車(chē)型，但是Model3不到30萬(wàn)元人民幣的市場(chǎng)價(jià)仍值得期待。

相互吸引

2018年7月10日，特斯拉與上海市臨港地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)(下稱(chēng)“臨港管委會(huì)”)、臨港集團(tuán)簽署純電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目投資協(xié)議，特斯拉將獨(dú)資在臨港地區(qū)建設(shè)超級(jí)工廠(chǎng)，該項(xiàng)目集研發(fā)、制造、銷(xiāo)售于一體，計(jì)劃產(chǎn)能年產(chǎn)50萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)。

特斯拉是下一個(gè)蘋(píng)果，這是資本市場(chǎng)非常流行的看法，海通證券在2016年發(fā)表的《特斯拉，汽車(chē)界的蘋(píng)果，引領(lǐng)下一個(gè)創(chuàng)新周期》一文中認(rèn)為，偉大的企業(yè)需要史蒂夫·喬布斯那樣有遠(yuǎn)見(jiàn)又近似偏執(zhí)的領(lǐng)導(dǎo)者。而馬斯克創(chuàng)建PayPal、SpaceX和TeslaMotor，已經(jīng)證明他具有以上特質(zhì)。

臨港管委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任陳杰在接受澎湃新聞專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，特斯拉有獨(dú)特汽車(chē)的技術(shù)，代表著創(chuàng)新精神，在新能源車(chē)之外，它有SpaceX火星探測(cè)這樣無(wú)數(shù)創(chuàng)新概念支撐著它的品牌，這是它的獨(dú)特價(jià)值。

在來(lái)到中國(guó)之前，只聽(tīng)說(shuō)過(guò)北京和上海的馬斯克為何最終將特斯拉中國(guó)超級(jí)工廠(chǎng)選在上海。

天風(fēng)證券新能源首席分析師楊藻稱(chēng)，長(zhǎng)三角地區(qū)有中國(guó)最為成熟的新能源車(chē)供應(yīng)鏈。電池、材料、整車(chē)零配件等諸多方面優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀零部件公司如寧德時(shí)代、力神電池、杉杉股份、容百鋰電、上海恩捷等要么總部在長(zhǎng)三角，要么生產(chǎn)基地在長(zhǎng)三角地區(qū)。

2017年，中國(guó)一年生產(chǎn)將近3000萬(wàn)輛車(chē)，上汽集團(tuán)年銷(xiāo)量693萬(wàn)輛，超過(guò)全國(guó)總產(chǎn)量的五分之一，而廣汽集團(tuán)剛突破200萬(wàn)輛。截至2018年8月，上海每新增五臺(tái)乘用車(chē)，就有一臺(tái)是新能源汽車(chē)。2017年底，上海新能源汽車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)，成為全球新能源汽車(chē)保有量最大的城市。

除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全國(guó)優(yōu)勢(shì)外，上海的新能源政策也起到了重要作用。據(jù)了解，從2014年特斯拉進(jìn)入上海市場(chǎng)，截止到去年底，上海市政府給特斯拉發(fā)放了6000張免費(fèi)牌照。而2014年特斯拉剛進(jìn)上海市場(chǎng)時(shí)，上海市政府僅用了一周時(shí)間就建好了充電樁，上海效率給馬斯克留下了深刻印象。

馬斯克不見(jiàn)兔子不撒鷹

上海是馬斯克的理想選擇，但特斯拉在入駐上海的路上，走了4個(gè)年頭。

2014年4月22日，馬斯克開(kāi)始了中國(guó)首秀，在央視訪(fǎng)談節(jié)目《對(duì)話(huà)》中宣布，“中國(guó)是對(duì)特斯拉的未來(lái)非常重要的市場(chǎng)，我們將在這兒進(jìn)行巨額的投資?！?br/>
由于迷信自動(dòng)化，美國(guó)超級(jí)工廠(chǎng)的量產(chǎn)一直不順利，市場(chǎng)分析公司SecondMeasure數(shù)據(jù)顯示，截至2018年4月，美國(guó)市場(chǎng)23%的Model3訂單被取消。一直到2018年7月1日，馬斯克睡在工廠(chǎng)，親自督戰(zhàn)下，超級(jí)工廠(chǎng)才實(shí)現(xiàn)一周5000輛的產(chǎn)能。在美國(guó)工廠(chǎng)克服技術(shù)難題之前，在中國(guó)建廠(chǎng)的事，馬斯克一點(diǎn)不急。

在中國(guó)首秀時(shí)，馬斯克對(duì)媒體表態(tài)，“現(xiàn)在說(shuō)建廠(chǎng)還為時(shí)太早，在特斯拉的長(zhǎng)期規(guī)劃中我們一定將在中國(guó)建立工廠(chǎng)?！?br/>
但并不是每個(gè)人都那么淡定，6月22日，陳清泉院士在全球智能汽車(chē)前沿峰會(huì)(GIV2018)對(duì)媒體稱(chēng)，原浦東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)丁磊在2014年和特斯拉方面多次接觸，希望引入特斯拉“作為他的施政成績(jī)”。但由于馬斯克的觀(guān)望，丁磊未能如愿。陳清泉稱(chēng)，“丁磊因?yàn)樘厮估@件事很失落。”此后丁磊于2015年離職，不久加盟樂(lè)視。

四年來(lái)，馬斯克坐看老一線(xiàn)北上廣和新一線(xiàn)蘇州、武漢、合肥多個(gè)城市展開(kāi)特斯拉爭(zhēng)奪戰(zhàn)。大廠(chǎng)落地必然引發(fā)爭(zhēng)奪戰(zhàn)已成國(guó)際慣例，富士康落地美國(guó)時(shí)，引發(fā)美國(guó)7個(gè)州的爭(zhēng)奪混戰(zhàn)。

2016年，網(wǎng)上流傳一份政府文件顯示，蘇州召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究協(xié)調(diào)特斯拉汽車(chē)項(xiàng)目落戶(hù)的相關(guān)事宜，特斯拉高層也將赴蘇進(jìn)行實(shí)地考察。

《南方都市報(bào)》2017年4月10日?qǐng)?bào)道，“特斯拉有計(jì)劃在廣東以獨(dú)資的方式建立工廠(chǎng)，目前廠(chǎng)址已經(jīng)選好，項(xiàng)目正在等待相關(guān)政府部門(mén)批復(fù)”。

國(guó)內(nèi)城市爭(zhēng)奪熱火朝天，馬斯克卻淡定自如，他還沒(méi)有得到他想要的政策：獨(dú)立建廠(chǎng)和國(guó)民待遇條件。

2017年10月，華爾街日?qǐng)?bào)稱(chēng)，特斯拉將在上海自貿(mào)區(qū)獨(dú)立建廠(chǎng)，特斯拉在自貿(mào)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的汽車(chē)仍要算作進(jìn)口貨物，還需向中國(guó)繳納25%的進(jìn)口關(guān)稅。因?yàn)閲?guó)內(nèi)有諸多外資合資車(chē)企，加征25%的關(guān)稅之后，特斯拉在銷(xiāo)售價(jià)格上承受的壓力不小。

因此，不論中國(guó)地方政府開(kāi)出什么條件，只要得不到獨(dú)立建廠(chǎng)和國(guó)民待遇條件，特斯拉在中國(guó)的選址就不確定，而對(duì)它的爭(zhēng)奪也不會(huì)停息。

2018年4月，廣東南沙掛出一副土地，引資目標(biāo)為“具備國(guó)際一流純電動(dòng)汽車(chē)研發(fā)制造水平的純電動(dòng)汽車(chē)組裝項(xiàng)目”。這被解讀為南沙在引資特斯拉，但很快被特斯拉方面否認(rèn)。

圈定臨港

到后期，馬斯克更多聚焦上海。彭博社2016年6月報(bào)道，特斯拉與上海金橋集團(tuán)簽訂了一項(xiàng)“非約束性備忘錄”，商議該項(xiàng)目雙方各投資45億美元，投資規(guī)?？傤~為90億美元。后來(lái)此說(shuō)沒(méi)有下文。

臨港管委會(huì)是在2014年開(kāi)始和特斯拉談判。2013年，上海市政府提出在臨港建立“特別機(jī)制”，實(shí)施“特別政策”。尤其臨港的土地指標(biāo)是獨(dú)立的，相比上海其他區(qū)域，臨港擁有更大的發(fā)展空間。

陳杰介紹，臨港地區(qū)將努力建設(shè)成為在新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域具有明顯特色的智能制造集聚區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)、發(fā)展無(wú)人駕駛，臨港重點(diǎn)發(fā)展的“千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”包括新一代智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。“我們引進(jìn)特斯拉，是希望它在產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展中扮演抓手這樣一個(gè)角色?！?br/>
除了有較為完整的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套，上海的金融中心建設(shè)，也能為特斯拉超級(jí)工廠(chǎng)提供支撐。彭博社在8月初報(bào)道說(shuō)，中國(guó)最大的幾家銀行正與上海市政府積極商談，擬為特斯拉將設(shè)在上海的工廠(chǎng)提供部分融資支持。

臨港距離大洋山港30公里，國(guó)際航運(yùn)中心的地理優(yōu)勢(shì)有利于其延展市場(chǎng)半徑。

不過(guò)馬斯克想要的，并不是地方政府可以給的。在上海和特斯拉長(zhǎng)達(dá)3年多的談判中，獨(dú)資建廠(chǎng)是最大的障礙。和馬斯克一樣，上海也在等國(guó)家政策。

2018年3月7日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布推特，要求減少中美貿(mào)易逆差。3月8日，馬斯克轉(zhuǎn)發(fā)這條推特：“你認(rèn)為中國(guó)和美國(guó)在汽車(chē)領(lǐng)域是否應(yīng)該有平等和公平的規(guī)則呢?”此后馬斯克發(fā)了多條評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)，“一輛美國(guó)汽車(chē)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)需要支付25%的進(jìn)口關(guān)稅，但一輛中國(guó)汽車(chē)進(jìn)入美國(guó)只需要支付2.5%，這相差了十倍。”

“同樣，沒(méi)有一家美國(guó)汽車(chē)公司被允許在中國(guó)設(shè)廠(chǎng)的持股達(dá)到50%，但是(中國(guó))在美國(guó)已經(jīng)有5家100%持股的電動(dòng)汽車(chē)公司?！?br/>
其實(shí)，在中美貿(mào)易戰(zhàn)前，新能源車(chē)企獨(dú)資建廠(chǎng)的政策已有松動(dòng)。2017年8月16日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》表示將進(jìn)一步減少外資準(zhǔn)入限制;2017年9月15日國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋孟瑋表示，新能源汽車(chē)等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入。

事情很快出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。2018年5月16日，特斯拉在上海注冊(cè)成立的公司獲批。6月28日，發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合出臺(tái)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》新政，取消新能源汽車(chē)領(lǐng)域，中方股比不低于50%的限制。

7月10日，上海市政府發(fā)布《上海市貫徹落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放重大舉措加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制行動(dòng)方案》，稱(chēng)上海市將按照國(guó)家部署加快取消汽車(chē)制造行業(yè)外資股比及整車(chē)廠(chǎng)合資數(shù)量等的限制。

同日，上海市政府和美國(guó)特斯拉公司簽署合作備忘錄，特斯拉超級(jí)工廠(chǎng)正式落戶(hù)上海臨港地區(qū)，這是上海有史以來(lái)最大的外資制造業(yè)項(xiàng)目。

“鯰魚(yú)效應(yīng)”

上海通過(guò)與德國(guó)大眾、美國(guó)通用的合資，積累了技術(shù)，培養(yǎng)了大批人才，形成了自己的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)汽車(chē)業(yè)看到了新能源汽車(chē)“彎道超車(chē)”的可能性。隨著中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，關(guān)稅進(jìn)一步降低，進(jìn)口新能源車(chē)大軍壓境。

臨港方面坦言，這個(gè)時(shí)候，需要特斯拉這樣的鯰魚(yú)。“否則又要像傳統(tǒng)車(chē)那樣再跟在后面去追?！?br/>
“30萬(wàn)元人民幣的價(jià)格會(huì)給國(guó)內(nèi)新能源廠(chǎng)商帶來(lái)很大的沖擊嗎?”

陳杰坐在記者對(duì)面回答道：上汽SUV新能源汽車(chē)的售價(jià)20多萬(wàn)，而特斯拉Model3是小車(chē)，短期看，二者在車(chē)型上是錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。

在8月17日，馬斯克接受美國(guó)科技視頻媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“3年內(nèi)，每輛車(chē)售價(jià)達(dá)到25000美元，這是我們能做的事情?！?br/>
但楊藻表示，上海本土新能源車(chē)必定受到?jīng)_擊，因?yàn)楸就猎燔?chē)新勢(shì)力積累太淺，“特斯拉技術(shù)積累更多，量能更大，價(jià)格更低，品牌號(hào)召力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這些新勢(shì)力?！?br/>
此前，臨港布局以自動(dòng)駕駛為主，拓展周邊技術(shù)。陳杰坦言，一個(gè)高水平的車(chē)企進(jìn)來(lái)之后，它的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)水平對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)配套行業(yè)的拉動(dòng)是非常大的。“中國(guó)真想把新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，就需要和高水平選手同場(chǎng)競(jìng)技。如果關(guān)起門(mén)來(lái)，發(fā)展速度就慢?！边@位在科研領(lǐng)域工作過(guò)的工學(xué)博士對(duì)新技術(shù)報(bào)以開(kāi)明與開(kāi)放的態(tài)度。

驅(qū)車(chē)環(huán)視臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，道路空曠，工廠(chǎng)密集，這里集中了上海電氣、中國(guó)特種發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)、特種、上海汽車(chē)等中國(guó)的尖端制造能力，但它們畢竟是傳統(tǒng)制造能力。

楊藻表示，從現(xiàn)實(shí)成本考慮，特斯拉的配件不可能從美國(guó)運(yùn)過(guò)來(lái)，必須要本地化生產(chǎn)。他甚至做了特斯拉供應(yīng)鏈的本土化達(dá)到60%以上的預(yù)測(cè)。

這是一個(gè)非常樂(lè)觀(guān)的指標(biāo)。以蘋(píng)果供應(yīng)鏈來(lái)觀(guān)察特斯拉供應(yīng)鏈，據(jù)日經(jīng)新聞2017年底測(cè)算，大陸供應(yīng)鏈僅占蘋(píng)果供應(yīng)鏈的9.4%，而臺(tái)灣地區(qū)占比25.8%，美國(guó)占比21.8%，日本占比20.4%。如果特斯拉供應(yīng)鏈能實(shí)現(xiàn)較大比例的本土化，意味著中國(guó)新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)將達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

不過(guò)，僅電池在電動(dòng)車(chē)供應(yīng)鏈里占比超過(guò)50%，而目前特斯拉的電池由日本松下配套。領(lǐng)想(上海)汽車(chē)科技有限公司總經(jīng)理吳奇斌表示，動(dòng)力電池和電動(dòng)車(chē)的控制系統(tǒng)、制造工藝等多個(gè)方面有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，若非萬(wàn)不得已，整車(chē)商不會(huì)輕易更換電池供應(yīng)商。

楊藻認(rèn)為，電池整包難以替換，并不是說(shuō)電池在供應(yīng)鏈里50%的占比，全部由松下獨(dú)占，因?yàn)閲?guó)內(nèi)很多電池材料制造商已經(jīng)進(jìn)入特斯拉和松下的供應(yīng)鏈體系，譬如正極材料、隔膜等，再加上整車(chē)零部件的供應(yīng)，特斯拉供應(yīng)鏈的本土化有望獲得較大比例。

不過(guò)，在杉杉能源董事長(zhǎng)李智華看來(lái)，在2020年新能源補(bǔ)貼退出的情況下，日韓電池制造商松下、LG、SDI進(jìn)軍國(guó)內(nèi)電池市場(chǎng)，將為國(guó)內(nèi)電池整包企業(yè)帶來(lái)終極大考。

特斯拉的隱憂(yōu)

對(duì)于特斯拉超級(jí)工廠(chǎng)2020年在中國(guó)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為組織供應(yīng)鏈的時(shí)間非常緊張，為德國(guó)大眾等歐洲車(chē)企做零配件配套的模具制造商雄志實(shí)業(yè)有限公司的董事總經(jīng)理周志雄表示，一般汽車(chē)部件供應(yīng)商在投產(chǎn)前起碼要提前兩年做好設(shè)計(jì)、打樣、測(cè)試這些工作。除非特斯拉一年內(nèi)就把供應(yīng)商組織好，否則兩年內(nèi)裝車(chē)時(shí)間會(huì)很緊張。

接近特斯拉方面的人士告訴澎湃新聞，臨港特斯拉超級(jí)工廠(chǎng)一期需要4000多個(gè)就業(yè)崗位，遠(yuǎn)期則會(huì)超過(guò)1萬(wàn)。楊藻認(rèn)為在極短的時(shí)間里組建這樣一支要求極高的龐大隊(duì)伍有一定難度，雖然臨港有上海海事大學(xué)、上海海洋大學(xué)、上海電機(jī)學(xué)院等五所高校。

能否按時(shí)量產(chǎn)不論，若無(wú)意外，隨著全球最大單體工廠(chǎng)特斯拉“無(wú)畏級(jí)”的落地，將有大量公司追隨特斯拉，落戶(hù)臨港。

但在特斯拉大規(guī)模量產(chǎn)之前，所有看好特斯拉的人的心都會(huì)懸著，自特斯拉創(chuàng)立以來(lái)，破產(chǎn)之聲不斷。

兩周內(nèi)，摩根大通對(duì)特斯拉做了“過(guò)山車(chē)”似的目標(biāo)定價(jià)：先從195美元到308美元，再到195美元。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)到，美國(guó)原始設(shè)備供應(yīng)商協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，22個(gè)受訪(fǎng)供應(yīng)商有18個(gè)認(rèn)為，特斯拉已成為他們的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。另外，一些接受采訪(fǎng)的供應(yīng)商表示，特斯拉試圖延長(zhǎng)付款期限，或者要求返還大量現(xiàn)金。更有小供應(yīng)商在過(guò)去幾個(gè)月聲稱(chēng)他們沒(méi)有從特斯拉那里得到報(bào)酬。

馬斯克對(duì)此表態(tài)，“我們付款落后，不是付不起，是因?yàn)槲覀冊(cè)跔?zhēng)論這些部件是否正確。"

周志雄認(rèn)為，如果是成熟汽車(chē)零配件，海外大廠(chǎng)收貨后到款時(shí)間會(huì)比較快，但由于特斯拉是新車(chē)型，各種技術(shù)參數(shù)還在完善中，有驗(yàn)證和調(diào)適的過(guò)程，前期開(kāi)發(fā)中有欠款也是合理的。如果大規(guī)模量產(chǎn)之后，欠款時(shí)間過(guò)長(zhǎng)就不太正常。

華爾街日?qǐng)?bào)還做了一項(xiàng)調(diào)查，所有受訪(fǎng)供應(yīng)商都表示，他們希望維持或發(fā)展與特斯拉的業(yè)務(wù)，沒(méi)有人想退出。

馬斯克敲定臨港項(xiàng)目，離開(kāi)中國(guó)之前，在推特上發(fā)了一張自己和特斯拉中國(guó)的同事在紫光閣的合影。之后的40天時(shí)間里，他拋出的私有化議題讓特斯拉股價(jià)大起大落。馬斯克在接受美國(guó)媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，特斯拉最糟糕的階段過(guò)去了。