平價上網(wǎng)正當(dāng)時，光伏行業(yè)仍在穩(wěn)步發(fā)展。七月二十五日，《華夏時報》記者從光伏行業(yè)2019年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會上獲悉，上半年，我國光伏新增裝機11.4GW，降幅超過50%。

工信部電子信息司副司長吳勝武表示，總體來看的話，2019年上半年，海外市場是我國光伏制造保持上升的重要驅(qū)動力，下半年隨著補貼項目、平價項目相繼落地，國內(nèi)市場有望恢復(fù)，預(yù)計2019年，我國的光伏制造業(yè)整體保持平穩(wěn)的上升。

我國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華也預(yù)計，下半年市場可能會呈現(xiàn)爆發(fā)式上升，可能會造成產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)供應(yīng)趨緊;隨著光伏發(fā)電成本的下降，會激發(fā)更大及更多元的海外市場發(fā)展。

海外市場成為主力軍

在海外市場的驅(qū)動下，光伏全產(chǎn)業(yè)鏈重要公司呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的局面，基本保持滿銷滿產(chǎn)。

吳勝武介紹，上半年，我國光伏產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展保持健康態(tài)勢。一月-六月，我國光伏發(fā)電新增裝機約11.4GW，預(yù)計2019年全年將達到40GW以上。

據(jù)了解，今年一月-六月，我國多晶硅產(chǎn)量共計15.5萬噸，同比新增8.4%，其中三月產(chǎn)量達到2.89萬噸，創(chuàng)歷史新高，環(huán)比新增10.7%;硅片產(chǎn)量達63GW，同比新增26%;電池片產(chǎn)量達51GW，同比新增30.8%;組件環(huán)節(jié)產(chǎn)量達到47GW左右，同比上升11.9%。

事實上，上半年光伏產(chǎn)品發(fā)展離不開海外市場拉動。據(jù)王勃華介紹，上半年，光伏產(chǎn)品(硅片、電池片、組件)出口總額106.1億美元，同比上升31.7%，其中，硅片、電池片、組建出口額分別為9.5億美元、6.6億美元和90億美元，硅片同比下降33.8%，電池片和組件則分別同比上升58.2%、45.1%，組件占光伏產(chǎn)品的出口的比例超過九成。

組件出口占比大幅提升，重要由于國內(nèi)光伏市場需求減弱以及歐盟雙反的取消，公司更多地選擇從國內(nèi)直接出口至海外市場。

記者從行業(yè)相關(guān)人士處獲悉，綜合海關(guān)等多方數(shù)據(jù)，協(xié)鑫集成(6.550, 0.00, 0.00%)上半年海外組件出貨量或在1.5GW-2GW之間，同比增40%左右。陽光電源(10.480, 0.00, 0.00%)方面，2019年上半年光伏逆變器海外出貨量為3.6GW，同比上升近60%。

吳勝武告訴記者，工信部將加強光伏產(chǎn)業(yè)的國際合作，要貫徹落實國家一帶一路倡議，利用光伏產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展優(yōu)勢，推動光伏公司加快國際產(chǎn)量和應(yīng)用合作進程，積極開拓南美、中西亞、非洲、大洋洲等新興市場，適時適度地開展海外建廠，拓展海外業(yè)務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)全球合理布局。

平價上網(wǎng)的壓力下，光伏制造端一直在降價，而王勃華表示，目前光伏制造端的成本下降空間的水分已經(jīng)不多。

在平價上網(wǎng)的過程中，光伏產(chǎn)業(yè)的利潤率則面對不可避免地持續(xù)下降。吳勝武進一步表示，為保持持續(xù)的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，業(yè)內(nèi)并購重組將會成為一個新的常態(tài)，擁有技術(shù)積累優(yōu)勢、管理制度優(yōu)勢和生態(tài)品牌優(yōu)勢的公司將脫穎而出。

IRENA曾預(yù)計，隨著技術(shù)進步，2019年全球成本最低的光伏項目的度電成本將達到甚至低于3美分/kwh。

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院(12.540, 0.00, 0.00%)太陽能(3.130, 0.00, 0.00%)處副處長秦瀟告訴《華夏時報》記者，今年下半年，我國或?qū)⑴c該目標持平(3美分/kwh)甚至低于該目標。

融資成本新增

不過，光伏531新政余威仍影響著行業(yè)發(fā)展。

據(jù)記者了解，531新政后，由于政府政策出現(xiàn)調(diào)整、上市光伏公司股價下挫、光伏產(chǎn)品價格大幅下跌，可再生資源資金補貼拖欠等多方面因素影響，金融機構(gòu)對光伏領(lǐng)域內(nèi)的貸款支持更加謹慎。即使是行業(yè)內(nèi)品牌力高，前期融資難度相對較低的公司，也紛紛反映融資難與融資貴的問題，甚至出現(xiàn)抽貸和斷貸的現(xiàn)象。

記者從我國光伏行業(yè)協(xié)會獲悉，有公司反映，貸款利率已經(jīng)從531前的6%左右，上漲至超過8%，融資成本大幅新增，并且公司也已經(jīng)沒有可以抵押的資產(chǎn)。

與此同時，我國光伏行業(yè)協(xié)會還指出，531新政后，金融機構(gòu)關(guān)于光伏電站評級很差，很多項目(電站)因為融不到資不得不放棄建設(shè)。

值得關(guān)注的是，行業(yè)龍頭公司也在出售電站資產(chǎn)。六月四日，保利協(xié)鑫能源(03800.HK)與控股公司協(xié)鑫新能源(00451.HK)公布聯(lián)合通告稱，保利協(xié)鑫之全資附屬公司杰泰環(huán)球與國企華能集團附屬公司我國華能集團香港有限公司(潛在買方)訂立合作意向協(xié)議。

而在早在2018年下半年開始，協(xié)鑫新能源就密集出售光伏電站瘦身。據(jù)記者統(tǒng)計，協(xié)鑫新能源自2018年十月開始，截至2019年五月，共4次出售光伏電站，合計出售1.557GW。

我國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專委會政策研究部主任彭澎曾告訴《華夏時報》記者：國內(nèi)光伏公司目前重要的一個困境是，制造端的光伏公司在早期投資了大量的電站，沉淀很多資金導(dǎo)致資金成本的壓力會很大。彭澎進一步表示，光伏開發(fā)公司最大的壓力還是補貼拖欠，補貼拖欠的解決方案在短時間內(nèi)暫時還看不到，因此融資能力較弱的公司不建議長期持有光伏電站。

因此，我國光伏行業(yè)協(xié)會建議，盡快解決補貼問題，可再生能源資源資金覆蓋所有有指標的存量光伏發(fā)電項目，每個項目均能按照規(guī)模比例拿到部分補貼資金;加快啟動2020年有補貼項目競價政策制定工作，盡快下達，給地方和公司充分的準備時間;與此同時，要做好政策上行下達和統(tǒng)一落實。

吳勝武表示，下一步工信部將優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)融合發(fā)展，促進資本市場向有技術(shù)實力的融合公司投入。