七月二十五日，《經(jīng)濟參考報》記者從光伏行業(yè)2019年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢展望研討會上獲悉，上半年，我國光伏新增裝機11.4GW，降幅超過50%，融資難、融資貴等問題愈加突出。

工信部電子信息司副司長吳勝武表示， 2019年上半年，海外市場是我國光伏制造保持上升的重要驅(qū)動力，下半年隨著補貼項目、平價項目相繼落地，國內(nèi)市場有望恢復(fù)，預(yù)計2019年，我國的光伏制造業(yè)整體保持平穩(wěn)上升。

我國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華也認為，全年光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計大致在35GW～45GW，下半年市場可能呈現(xiàn)爆發(fā)式上升，或?qū)⒃斐僧a(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)供應(yīng)趨緊。同時，公司整合重組提速，淘汰率將大幅新增。

據(jù)介紹，今年上半年，光伏全產(chǎn)業(yè)鏈重要公司呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的局面，基本保持滿銷滿產(chǎn)。這背后是海外市場的強勁拉動。據(jù)王勃華介紹，上半年，光伏產(chǎn)品(硅片、電池片、組件)出口總額106.1億美元，同比上升31.7%，其中組件占光伏產(chǎn)品的出口比例超9成。

在此背景下，在組件端，骨干公司的品牌、技術(shù)、營銷等優(yōu)勢明顯，而中小公司或淪為其代廠，或停產(chǎn)重組。硅片、電池片領(lǐng)域也繼續(xù)鞏固大者恒大的發(fā)展格局。截至六月底，多晶硅公司停產(chǎn)數(shù)量累計6家，多晶硅龍頭公司則大規(guī)模擴產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。

而下半年降價的壓力將增大。國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍供應(yīng)的最新數(shù)據(jù)顯示，今年納入補貼競價范圍項目名單平均度電補貼強度約為0.0645元/千瓦時，與采用指導(dǎo)價相比下降了50%以上。

吳勝武指出，平價過程中，光伏產(chǎn)業(yè)利潤率面對不可避免的持續(xù)下降，為保證持續(xù)的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，業(yè)內(nèi)并購重組將成為常態(tài)，擁有技術(shù)積累優(yōu)勢、管理制度優(yōu)勢、生態(tài)品牌優(yōu)勢的公司將脫穎而出。

要注意的是，531新政后，由于政策出現(xiàn)調(diào)整、上市光伏公司股價下挫、光伏產(chǎn)品價格大幅下跌，可再生資源資金補貼拖欠等多因素影響，金融機構(gòu)對光伏領(lǐng)域的貸款支持更加謹慎。即使是行業(yè)內(nèi)品牌力高，前期融資難度相對較低的公司，也紛紛反映融資難融資貴的問題，甚至出現(xiàn)了抽貸和斷貸的現(xiàn)象。

此外，光伏發(fā)電項目申報與執(zhí)行仍存挑戰(zhàn)，制造業(yè)也存在結(jié)構(gòu)性問題。我國光伏行業(yè)協(xié)會建議，盡快解決補貼問題，可再生能源資金覆蓋所有有指標的存量光伏發(fā)電項目，每個項目均能按照規(guī)模比例拿到部分補貼資金;加快啟動2020年有補貼項目競價政策制定工作，盡快下達，給地方和公司充分的準備時間;與此同時，要做好政策上行下達和統(tǒng)一落實。