鉅大LARGE | 點(diǎn)擊量:556次 | 2022年01月13日
不強(qiáng)制申報(bào)不掛鉤補(bǔ)貼 動(dòng)力鋰電池白名單約束力有多大?
據(jù)悉,《管理辦法》是此前《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)的后續(xù)承接文件,由公司按自愿原則進(jìn)行申請,旨在推優(yōu)扶優(yōu)。由于補(bǔ)貼退坡,白名單將不再和補(bǔ)貼政策掛鉤,在國家科技成果轉(zhuǎn)化基金新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資子基金合伙人兼總裁方建華看來,這意味著對(duì)行業(yè)的監(jiān)管或?qū)⑷狈s束力。
然而,從另一方面看,從過去強(qiáng)調(diào)公司產(chǎn)量規(guī)模的《規(guī)范條件》,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在更看重研發(fā)投入和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的《管理辦法》,充分體現(xiàn)主管部門對(duì)行業(yè)管理思路的轉(zhuǎn)變。只要達(dá)成行業(yè)共識(shí)、科學(xué)評(píng)價(jià),同樣能推動(dòng)我國動(dòng)力鋰電池行業(yè)從過去的追求速度和粗放式上升,轉(zhuǎn)向追求效益的高質(zhì)量發(fā)展。
白名單輕審批重監(jiān)管
動(dòng)力鋰電池對(duì)新能源汽車發(fā)展的重要性不言而喻,工信部副部長辛國斌表示:"動(dòng)力鋰電池是電動(dòng)汽車的心臟,是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,新能源汽車能走多遠(yuǎn),最終取決于動(dòng)力鋰電池能走多遠(yuǎn)。"2015年三月,工信部公布實(shí)行了《規(guī)范條件》,截止到2016年公布的最后一批目錄,共有57家公司進(jìn)入目錄。
據(jù)了解,《規(guī)范條件》的實(shí)行得到了行業(yè)的認(rèn)可和重視,公司組織申報(bào)積極性高,地方政府、投資機(jī)構(gòu)等把其作為項(xiàng)目立項(xiàng)、資本支持的重要考核條件,整車公司也將其作為零部件配套體系的重要參考指標(biāo),基本形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展的行業(yè)氛圍,成效顯著。其中,在推動(dòng)自主品牌電池公司的進(jìn)步方面,《規(guī)范條件》起到極為重要的支持和鼓勵(lì)用途。
充電溫度:0~45℃
-放電溫度:-40~+55℃
-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2017年我國動(dòng)力鋰電池出貨量44.5GWh,同比上升44.5%,規(guī)模和出貨量均保持全球領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康發(fā)展,國際競爭優(yōu)勢穩(wěn)步提升。但和此同時(shí),我國動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造工藝、技術(shù)創(chuàng)新等多方面仍亟待提升;另一方面,國際整車和動(dòng)力鋰電池技術(shù)迅速崛起給國內(nèi)動(dòng)力鋰電池公司帶來了巨大壓力,全產(chǎn)業(yè)鏈亟需緊密協(xié)同發(fā)展,共同攻克動(dòng)力鋰電池關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
為了推動(dòng)電池行業(yè)的進(jìn)步和成熟,行業(yè)規(guī)范管理也是關(guān)鍵內(nèi)容之一。去年年底,辛國斌就指出,今后行業(yè)的相關(guān)管理工作重點(diǎn)將放在事中事后的監(jiān)管,不再對(duì)公司生產(chǎn)條件和能力提出具體要求,我國汽車動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟需做好相關(guān)承接工作?!豆芾磙k法》正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。
不和補(bǔ)貼掛鉤公司申報(bào)積極性不減
此前,《規(guī)范條件》同樣強(qiáng)調(diào)自愿申報(bào),但電池公司主動(dòng)申報(bào)的積極性極高。中信國安盟固利新能源科技有限公司研究院副院長劉正耀指出,很多動(dòng)力鋰電池公司主動(dòng)申報(bào)進(jìn)入目錄,是出于對(duì)政策穩(wěn)定性的擔(dān)憂:"未來政策是否會(huì)將進(jìn)入目錄作為車輛上通告或上牌的要求,未進(jìn)目錄的公司會(huì)否失去在市場銷售的資格,我們對(duì)此不確定。"那么在補(bǔ)貼政策到2020年完全退出已板上釘釘,《管理辦法》將不再和補(bǔ)貼政策掛鉤的情況下,電池公司進(jìn)行申報(bào)的積極性又如何呢?
一位不愿意透露姓名的電池公司負(fù)責(zé)人表示,長期致力于汽車動(dòng)力鋰電池生產(chǎn)、研發(fā)的公司,仍然會(huì)積極申報(bào),尤其是此前已進(jìn)入《規(guī)范條件》目錄的電池公司。該負(fù)責(zé)人告訴記者,雖然在《管理辦法》中新增了對(duì)公司誠信和遵循國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品編碼備案的要求,同時(shí)也提高了對(duì)研發(fā)人員占比及數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn),但關(guān)于大部分扎實(shí)開展研發(fā)工作的電池公司來說,并不難達(dá)到新增或提高的門檻,雖然此前并未列入文件內(nèi)容,但其實(shí)公司誠信和產(chǎn)品編碼備案等工作早已開展。
標(biāo)稱電壓:28.8V
標(biāo)稱容量:34.3Ah
電池尺寸:(92.75±0.5)* (211±0.3)* (281±0.3)mm
應(yīng)用領(lǐng)域:勘探測繪、無人設(shè)備
但正如方建華所擔(dān)憂的那樣,由于缺乏和補(bǔ)貼政策掛鉤帶來的約束力,從競爭層面來看,由《規(guī)范條件》轉(zhuǎn)換至《管理辦法》,或?qū)⑦M(jìn)一步加快三星和LG等外資電池公司在我國的發(fā)展,從而給自主品牌電池公司帶來更大的壓力和挑戰(zhàn)。事實(shí)上,在此前公布的多批《道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品信息通告》中,已經(jīng)可以看到LG化學(xué)電池產(chǎn)品的身影,配套采用外資電池公司產(chǎn)品的新能源汽車公司的數(shù)量不斷新增。
該負(fù)責(zé)人表示,今年自主電池公司日子不太好過,上游原材料價(jià)格仍不斷上漲,國內(nèi)補(bǔ)貼退坡導(dǎo)致整車公司壓低電池價(jià)格,這些都大大壓縮了自主品牌電池公司的利潤空間,假如再面對(duì)外資電池公司的直接競爭,一些中小型自主品牌電池公司恐怕將難以為繼。"由于外資電池公司和國內(nèi)電池公司相比,擁有規(guī)模優(yōu)勢,在大舉進(jìn)軍國內(nèi)市場時(shí),極有可能會(huì)采用壓價(jià)方式獲取訂單。這將對(duì)自主品牌電池公司造成巨大沖擊。"該負(fù)責(zé)人告訴記者。
市場放開是定局
方建華指出,為了使《管理辦法》成為動(dòng)力鋰電池行業(yè)自律平臺(tái),并為整車公司選擇配套的動(dòng)力鋰電池產(chǎn)品時(shí)供應(yīng)科學(xué)的參考依據(jù),需在行業(yè)內(nèi)尤其是動(dòng)力鋰電池公司之間達(dá)成共識(shí),并贏得下游整車公司的認(rèn)可。
此外,對(duì)動(dòng)力鋰電池公司的評(píng)價(jià)評(píng)定,涉及面較廣,包括硬件條件(裝備、規(guī)模、資本)和軟件條件(研發(fā)能力、制造能力、管理水平、供應(yīng)鏈實(shí)力),以及產(chǎn)品質(zhì)量尤其是運(yùn)營效果等,要做到全面、公正、實(shí)時(shí)的評(píng)價(jià)并非易事。
因此,方建華建議,為保證評(píng)價(jià)工作的科學(xué)、合理和公正,可集合更多資源,如檢測機(jī)構(gòu)、新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)以及大型的新能源汽車運(yùn)營公司等,共同開展動(dòng)力鋰電池和氫燃料動(dòng)力電池行業(yè)自律白名單的評(píng)價(jià)工作。
針對(duì)自主品牌電池公司,上述負(fù)責(zé)人表示,雖然不再和補(bǔ)貼政策掛鉤或?qū)?dǎo)致"狼多了",但行業(yè)放開是大勢所趨,自主品牌電池公司還需在自身能力和實(shí)力上下功夫,加快技術(shù)革命性突破,例如加快鋰電升級(jí)的開發(fā)進(jìn)程,在實(shí)現(xiàn)單體每公斤350瓦時(shí)、系統(tǒng)每公斤260瓦時(shí)目標(biāo)的同時(shí),加大固態(tài)電池等新體系電池的研究開發(fā)力度,力爭跟上國際領(lǐng)先水平。
在不久的將來,我國新能源汽車市場一定會(huì)迎來更多外商獨(dú)資產(chǎn)品,已經(jīng)在國際市場具有較強(qiáng)品牌影響力的松下、三星和LG等外資電池公司有較大可能性在華進(jìn)行本土化生產(chǎn)。"受到外資品牌的沖擊是一定的,我們只有提前做好準(zhǔn)備,不斷提升產(chǎn)品和公司的市場競爭力,才能保證在國內(nèi)市場上牢牢占據(jù)屬于自己的一席之地。"該負(fù)責(zé)人如是說。