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新能源汽車補(bǔ)貼會(huì)從"補(bǔ)車"調(diào)整為"補(bǔ)電"嗎

鉅大LARGE  |  點(diǎn)擊量:535次  |  2022年10月09日  

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)將會(huì)是未來十幾年中國最大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)?!比涨?,特來電新能源有限公司(簡稱“特來電”)公共交通行業(yè)部總經(jīng)理朱金星告訴中國電力報(bào)記者。


正是因?yàn)樾岬搅诵履茉雌嚢l(fā)展的先機(jī),自從2014年國家放開充電行業(yè)的準(zhǔn)入資格,允許社會(huì)資本投資建設(shè)充電站,一時(shí)間國內(nèi)成立的民營充電企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,但是由于建設(shè)充電站前期投入大,成本回收周期長,截至目前,充電企業(yè)的盈利能力一直不強(qiáng)。這4年對(duì)于充電企業(yè)來說,是堅(jiān)守的4年,但是大家始終相信,充電產(chǎn)業(yè)終將迎來市場爆發(fā)的一天。而今年,從多方面因素看,或?qū)⒊蔀橛惺芬詠沓潆姰a(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境最好的一年。


充電量快速增長


2018年,我國新能源汽車銷量取得顯著成績,全年新能源汽車銷量首次突破100萬輛,總計(jì)達(dá)125.6萬輛,同比2017年增長了61.7%。今年1月份,我國新能源汽車仍繼續(xù)保持著快速增長速度,預(yù)計(jì)今年銷量將達(dá)160萬輛,新能源汽車保有量已突破300萬輛。


這一連串?dāng)?shù)字的背后,蘊(yùn)藏著的是巨大的充電需求,并且這一需求還在呈現(xiàn)快速增長趨勢。以國內(nèi)最大的充電設(shè)施運(yùn)營商———特來電為例,根據(jù)特來電母公司青島特銳德電氣股份有限公司(簡稱“特銳德”)2月27日發(fā)布的《2018年度業(yè)績快報(bào)》顯示,截止到2018年12月31日,特銳德充電業(yè)務(wù)累計(jì)充電量約16.9億千瓦時(shí),其中,2016年全年充電量約1.2億千瓦時(shí),2017年全年約4.4億千瓦時(shí),2018年全年約11.3億千瓦時(shí),2016~2018年度復(fù)合增長率超過200%。

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充電溫度:0~45℃
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-40℃最大放電倍率:1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%

我們也可以從另外一組數(shù)據(jù)中看出充電需求的快速增長趨勢。國家電網(wǎng)公司智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,今年春節(jié)假期,我國電動(dòng)汽車用戶高速公路充電量大幅上升,日均接近25萬千瓦時(shí),較平常增加180%,較去年春節(jié)增長近300%。近三年電動(dòng)汽車充電量年均增長132%,2018年達(dá)到39.43億千瓦時(shí),高速公路充電量增長尤為迅猛,近三年年均增長485%。


伴隨著充電量的快速增長,以及充電市場增量的不斷擴(kuò)大,充電企業(yè)也正在迎來一個(gè)普遍盈利的時(shí)期。特銳德2月27日發(fā)布的《2018年度業(yè)績快報(bào)》指出,該公司充電業(yè)務(wù)經(jīng)過4年多的長期戰(zhàn)略布局,融合智能制造、充電運(yùn)營以及數(shù)據(jù)增值服務(wù)的充電網(wǎng)生態(tài)模式得到較好體現(xiàn),取得突破性的進(jìn)展。隨著充電量的快速增長及充電業(yè)務(wù)板塊其他業(yè)務(wù)的增長,2018年度該公司充電業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。


這對(duì)于充電產(chǎn)業(yè)來說,或許透露出一個(gè)積極的信號(hào),即充電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)挺過了?艱難的時(shí)期,可以解決盈利問題,“淘金時(shí)代”或許正在逐漸臨近。


補(bǔ)齊充電短板呼聲日益強(qiáng)烈


根據(jù)中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟(簡稱“中國充電聯(lián)盟”)數(shù)據(jù),截至今年1月底,全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為85.3萬臺(tái),其中公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量為34.2萬臺(tái),車樁比高于3:1。這與國家提出車樁比實(shí)現(xiàn)1:1仍有一定差距,這也反映了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度總體較新能源汽車推廣速度略有滯后。新能源車主充電難問題仍存在,充電問題仍然一定程度制約了新能源汽車的發(fā)展。

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因此,提升充電保障能力成為當(dāng)前推廣新能源汽車發(fā)展急需補(bǔ)齊的一塊短板。尤其是在新能源汽車補(bǔ)貼即將全面退出的前夜,提升充電保障能力也可以說是補(bǔ)貼退出的接續(xù)政策之一。2018年12月,國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部四部門為此聯(lián)合發(fā)布了《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。


關(guān)于新能源汽車補(bǔ)貼政策從“補(bǔ)車”向“補(bǔ)電”調(diào)整的消息也不脛而走。3月2日,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)在接受媒體采訪時(shí)表示,新能源汽車的補(bǔ)貼政策很快就要出爐,地補(bǔ)將有重大調(diào)整。他表示說:“地補(bǔ)將不再補(bǔ)車,方向是補(bǔ)電”。如果這一政策正式出臺(tái),對(duì)于充電產(chǎn)業(yè)來說,無疑是一個(gè)重大利好舉措。


此前充電基礎(chǔ)設(shè)施一直只有建設(shè)補(bǔ)貼,沒有運(yùn)營補(bǔ)貼。充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)普遍存在較大運(yùn)營壓力,因此充電企業(yè)在選址上往往更傾向于新能源汽車保有量多的區(qū)域,在充電設(shè)備采購方面傾向于慢充樁,不利于解決新能源車充電難的問題。


事實(shí)上《行動(dòng)計(jì)劃》中也指出,要系統(tǒng)解決運(yùn)營盈利難等共性問題,引導(dǎo)地方財(cái)政補(bǔ)貼從補(bǔ)購置轉(zhuǎn)向補(bǔ)運(yùn)營,逐漸將地方財(cái)政購置補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。北京市早在2018年10月就在全國率先出臺(tái)了《北京市電動(dòng)汽車社會(huì)公用充電設(shè)施運(yùn)營考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知》和《2018~2019年度北京市電動(dòng)汽車社會(huì)公用充電設(shè)施運(yùn)營考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,提出對(duì)社會(huì)公用充電站的運(yùn)營情況分別進(jìn)行日常和年度考核,對(duì)全年維護(hù)良好的充電站,每站每年最高可獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。


可以預(yù)測,今年一方面隨著電動(dòng)汽車充電量的持續(xù)快速增長,另一方面隨著一系列利好政策的陸續(xù)出臺(tái),充電產(chǎn)業(yè)將迎來外部環(huán)境最好的一年。


中國充電聯(lián)盟秘書長許艷華日前在該聯(lián)盟2019年度工作會(huì)議上也表示,今年充電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境會(huì)大幅改善,政策總體利好;用戶和社會(huì)對(duì)充電產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量期待更高;“三個(gè)融合”會(huì)繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和發(fā)展模式創(chuàng)新。

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