鉅大LARGE | 點擊量：901次 | 2019年03月11日
新能源汽車補貼會從“補車”調(diào)整為“補電”嗎
“新能源汽車產(chǎn)業(yè)將會是未來十幾年中國最大的一個產(chǎn)業(yè)。”日前，特來電新能源有限公司（簡稱“特來電”）公共交通行業(yè)部總經(jīng)理朱金星告訴中國電力報記者。
正是因為嗅到了新能源汽車發(fā)展的先機，自從2014年國家放開充電行業(yè)的準入資格，允許社會資本投資建設(shè)充電站，一時間國內(nèi)成立的民營充電企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，但是由于建設(shè)充電站前期投入大，成本回收周期長，截至目前，充電企業(yè)的盈利能力一直不強。這4年對于充電企業(yè)來說，是堅守的4年，但是大家始終相信，充電產(chǎn)業(yè)終將迎來市場爆發(fā)的一天。而今年，從多方面因素看，或?qū)⒊蔀橛惺芬詠沓潆姰a(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境最好的一年。
充電量快速增長
2018年，我國新能源汽車銷量取得顯著成績，全年新能源汽車銷量首次突破100萬輛，總計達125.6萬輛，同比2017年增長了61.7%。今年1月份，我國新能源汽車仍繼續(xù)保持著快速增長速度，預計今年銷量將達160萬輛，新能源汽車保有量已突破300萬輛。
這一連串數(shù)字的背后，蘊藏著的是巨大的充電需求，并且這一需求還在呈現(xiàn)快速增長趨勢。以國內(nèi)最大的充電設(shè)施運營商———特來電為例，根據(jù)特來電母公司青島特銳德電氣股份有限公司（簡稱“特銳德”）2月27日發(fā)布的《2018年度業(yè)績快報》顯示，截止到2018年12月31日，特銳德充電業(yè)務累計充電量約16.9億千瓦時，其中，2016年全年充電量約1.2億千瓦時，2017年全年約4.4億千瓦時，2018年全年約11.3億千瓦時，2016～2018年度復合增長率超過200%。
符合Exic IIB T4 Gc防爆標準
充電溫度：0~45℃
-放電溫度：-40~+55℃
-40℃最大放電倍率：1C
-40℃ 0.5放電容量保持率≥70%
我們也可以從另外一組數(shù)據(jù)中看出充電需求的快速增長趨勢。國家電網(wǎng)公司智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)假期，我國電動汽車用戶高速公路充電量大幅上升，日均接近25萬千瓦時，較平常增加180%，較去年春節(jié)增長近300%。近三年電動汽車充電量年均增長132%，2018年達到39.43億千瓦時，高速公路充電量增長尤為迅猛，近三年年均增長485%。
伴隨著充電量的快速增長，以及充電市場增量的不斷擴大，充電企業(yè)也正在迎來一個普遍盈利的時期。特銳德2月27日發(fā)布的《2018年度業(yè)績快報》指出，該公司充電業(yè)務經(jīng)過4年多的長期戰(zhàn)略布局，融合智能制造、充電運營以及數(shù)據(jù)增值服務的充電網(wǎng)生態(tài)模式得到較好體現(xiàn)，取得突破性的進展。隨著充電量的快速增長及充電業(yè)務板塊其他業(yè)務的增長，2018年度該公司充電業(yè)務已實現(xiàn)盈虧平衡。
這對于充電產(chǎn)業(yè)來說，或許透露出一個積極的信號，即充電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)挺過了？艱難的時期，可以解決盈利問題，“淘金時代”或許正在逐漸臨近。
補齊充電短板呼聲日益強烈
根據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟（簡稱“中國充電聯(lián)盟”）數(shù)據(jù)，截至今年1月底，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為85.3萬臺，其中公共充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量為34.2萬臺，車樁比高于3：1。這與國家提出車樁比實現(xiàn)1：1仍有一定差距，這也反映了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度總體較新能源汽車推廣速度略有滯后。新能源車主充電難問題仍存在，充電問題仍然一定程度制約了新能源汽車的發(fā)展。
因此，提升充電保障能力成為當前推廣新能源汽車發(fā)展急需補齊的一塊短板。尤其是在新能源汽車補貼即將全面退出的前夜，提升充電保障能力也可以說是補貼退出的接續(xù)政策之一。2018年12月，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、財政部四部門為此聯(lián)合發(fā)布了《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》（簡稱《行動計劃》）。
關(guān)于新能源汽車補貼政策從“補車”向“補電”調(diào)整的消息也不脛而走。3月2日，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚在接受媒體采訪時表示，新能源汽車的補貼政策很快就要出爐，地補將有重大調(diào)整。他表示說：“地補將不再補車，方向是補電”。如果這一政策正式出臺，對于充電產(chǎn)業(yè)來說，無疑是一個重大利好舉措。
此前充電基礎(chǔ)設(shè)施一直只有建設(shè)補貼，沒有運營補貼。充電設(shè)施運營企業(yè)普遍存在較大運營壓力，因此充電企業(yè)在選址上往往更傾向于新能源汽車保有量多的區(qū)域，在充電設(shè)備采購方面傾向于慢充樁，不利于解決新能源車充電難的問題。
事實上《行動計劃》中也指出，要系統(tǒng)解決運營盈利難等共性問題，引導地方財政補貼從補購置轉(zhuǎn)向補運營，逐漸將地方財政購置補貼轉(zhuǎn)向支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。北京市早在2018年10月就在全國率先出臺了《北京市電動汽車社會公用充電設(shè)施運營考核獎勵暫行辦法的通知》和《2018~2019年度北京市電動汽車社會公用充電設(shè)施運營考核獎勵實施細則》，提出對社會公用充電站的運營情況分別進行日常和年度考核，對全年維護良好的充電站，每站每年最高可獎勵20萬元。
可以預測，今年一方面隨著電動汽車充電量的持續(xù)快速增長，另一方面隨著一系列利好政策的陸續(xù)出臺，充電產(chǎn)業(yè)將迎來外部環(huán)境最好的一年。
中國充電聯(lián)盟秘書長許艷華日前在該聯(lián)盟2019年度工作會議上也表示，今年充電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境會大幅改善，政策總體利好；用戶和社會對充電產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和服務質(zhì)量期待更高；“三個融合”會繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)和發(fā)展模式創(chuàng)新。
